24 апреля 2014 года на 8 - м заседании Постоянного комитета ВСНП 12 - го созыва был рассмотрен и принят пересмотренный Закон об охране окружающей среды, который будет официально введен в действие 1 января следующего года. Эта поправка является существенной с момента принятия Закона в 1989 году * *.
Этот пересмотр Закона об охране окружающей среды в основном включает в себя усиление пропаганды охраны окружающей среды и повышение осведомленности граждан об охране окружающей среды; Определение красных линий экологической защиты; Борьба с загрязнением атмосферы, включая туман, и реагирование на него; Уточнение правового статуса природоохранной инспекции; Совершенствование административных мер принуждения; Поощрение и организация исследований воздействия качества окружающей среды на здоровье населения; Увязка сборов за канализацию с налогами на охрану окружающей среды; Совершенствование системы региональных ограничений; Совершенствование системы лицензирования сточных вод; Защита соответствующих осведомителей; Расширение круга субъектов, участвующих в разбирательствах по экологическим общественным интересам; Увеличить ответственность за экологические нарушения по 12 направлениям. Кроме того, число законодательных актов увеличилось с 47 до 70, что повысило эффективность и действенность законодательства.
Новый Закон об охране окружающей среды * * закрепляет в законе красную линию экологической защиты. Что касается решения проблемы низких затрат на экологические нарушения, мы начинаем с точки зрения ужесточения наказания, как это отражено во многих положениях, например, внедрение добросовестных файлов для загрязняющих предприятий и ежедневной системы непрерывных штрафов, штраф будет непокрытым.
В качестве основного закона новый закон об охране окружающей среды также добавил положения о планировании ОВОС и межрегиональных механизмах совместного контроля за загрязнением окружающей среды, разрешениях на сброс сточных вод и т. Д., Чтобы более четко регулировать ответственность правительств и предприятий. Он изменил традиционный подход, который в прошлом полагался главным образом на правительства и ведомства, чтобы бороться в одиночку, и воплотил современную концепцию экологического управления, основанную на плюралистическом совместном управлении и социальном участии. Среди них правительства всех уровней несут ответственность за качество окружающей среды, предприятия несут основную ответственность, граждане сообщают о нарушениях, общественные организации участвуют в соответствии с законом, а средства массовой информации осуществляют надзор за общественным мнением. Новый закон об охране окружающей среды делает больший акцент на раскрытии информации и участии общественности, а такие детали, как принятие гражданами низкоуглеродного и экономного образа жизни, также включены в закон.
Новый Закон об охране окружающей среды усиливает ответственность органов административного надзора, предоставляя, с одной стороны, много новых регулирующих полномочий органам власти всех уровней и органам охраны окружающей среды, а с другой стороны, он также предусматривает жесткие меры административной ответственности для самих органов охраны окружающей среды.
